烏克蘭用戰爭賠償發債券打仗？俄羅斯要用法律武器保護3000億美元

除了來自西方的援助，西方和烏克蘭還在打算解決法律障礙，將被凍結的3000億美元俄羅斯主權資產轉交給烏克蘭。路透社報道稱，儘管部分成員國對後果存在擔憂，但七國集團正討論用這3000億美元幫助烏克蘭；彭博社則報道稱，美國政府正在支援一項立法並尋求獲得國會支援，將被凍結的3000億美元俄羅斯主權資產，至少是其中的一部分，用來幫助烏克蘭重建，美國國家安全委員會在11月向參議院提交的一份備忘錄上，表明美國政府在原則上“歡迎”沒收被凍結俄羅斯資產的法案。

儘管一些人，包括美國烏克蘭經濟復甦特別代表彭妮·普利茲克，認為沒收被凍結的俄羅斯主權資產違反自由市場原則，莫斯科可能也會沒收美國、歐盟和其他國家的資產來進行報復；但烏克蘭及其支持者對此十分歡迎，在接受《國家報》採訪的時候，烏克蘭外長庫列巴宣稱被凍結的3000億美元俄羅斯主權資產，可以滿足烏克蘭80%以上的重建需求；《金融時報》則認為沒收外國資產是正常做法，是對非正義戰爭的回應，“俄羅斯公然違反國際法的行為需要回應，投資者應該感到欣慰的是，規則得到了執行”。

看起來，西方要沒收被凍結的3000億美元俄羅斯主權資產，並不只是說說，而是已經開始了行動，對此，莫斯科十分緊張。彭博社報道稱莫斯科正在採取法律行動，俄羅斯聯邦中央銀行即將與國際律師事務所達成協議，由後者代表俄羅斯政府阻止美國或歐盟沒收這3000億美元；此外，俄羅斯政府還委託專家編寫相關報道，分析相關國際立法和其他國家的先例，確保俄羅斯政府即便無法重新控制這筆鉅額財產，也能夠透過法律途徑擾亂對烏克蘭的任何資金轉移，相關訴訟“可能會持續數十年，前景不明朗”。

這就是西方和俄羅斯的不同，克里姆林宮可以一聲令下，就接管在俄羅斯的外國資產，或迫使跨國企業以象徵性價格出售在俄資產，但西方不能這樣做。不過，辦法總比困難多，路透社就為烏克蘭提供了一個解決方案：烏克蘭政府可以用未來向俄羅斯提出的戰爭賠償為擔保發行債券，籌集3000億美元甚至更多資金，只要西方國家購買這些債券，基輔很容易就能獲得大量資金，該方案規避了與沒收被凍結的3000億美元俄羅斯主權資產相關的幾乎問題。

現在的問題就是這樣，對烏克蘭來說，要想繼續這場戰爭並贏得勝利，需要更多兵力、更多武器和更多資金，烏克蘭的表現很不錯，跟“世界第二大軍事強國”打得有來有回，自身也在徵兵、軍工和經濟方面努力，但國力和軍力差距畢竟就擺在那兒，必須有更強力的持續支援才可以，烏克蘭人不僅是為烏克蘭而戰，也是為歐洲甚至全世界而戰，普京總統說過，“俄羅斯的邊界沒有盡頭”。