成都野心真是大,在龍泉山以東打造3座新城,造城神話能持續多久
成都的野心確實很大。
除了中心城區和天府新區,成都還向東越過龍泉山,全力實施東擴戰略,打造東部新區。
成都東部軸線主要由凱州新城、淮州新城、簡州新城和空港新城組成。凱洲新城位於德陽市中江縣,淮州新城位於成都市金堂縣,簡州新城和空港新城都位於簡陽市。
嚴格來說,這4個新城與成都市本身沒什麼關係,尤其是凱州新城,根本不屬於成都地區。但是,成都作為成都都市圈的核心,協調德陽市參與東擴行動,以期與重慶在某個區域實現牽手,這是天經地義的。
成都在金堂縣沿著沱江建了一個通用機場。有些不知情的成都網民說,這是成都的貨運機場,其實不是這麼回事。
金堂淮州機場位於金堂縣白果街道,西北距金堂縣縣城約22公里,西距成都市中心約44千米。機場由兩部分組成。一部分是位於沱江邊上的白果機場,跑道只有800米。這條跑道直接建在沱江灘塗上,非常簡單。另一部分在白果機場西側,跑道長1200米,寬45米,南端有擴充套件到2800米的空間,這才是真正的淮州機場。很明顯,這是典型的通用機場,不具備大規模貨運的能力。據瞭解,成都淮州機場主要承擔公務飛行、私人飛行、通勤運輸、飛機試飛、低空旅遊、飛行培訓、航空物流、應急救援等業務,並已獲批金堂至洛帶、彭山、自貢和樂山等機場的短途運輸航線。
如果有需要,成都也可以將其升級為4C級機場,達到武漢漢南機場的級別。不過,成都已經有了兩個4F級別的國際機場,雙流機場以後會重點加強貨運,沒必要對淮州機場進行升級。當然,如果未來航空普及,淮州機場確實可以作為金堂縣城和淮州新區的通勤機場,起降50座以下的支線飛機,滿足當地老百姓日常出行的需求。
淮州新城遠期規劃面積高達154平方公里,這已經超過內地大多數非省會城市的城區面積。人口規模110萬,達到大城市標準,很顯然,除非成都地區人口再次暴漲,或者所有農村人口都進城,否則不可能實現這樣宏大的目標。根據淮州新城之前的規劃,到2025年,新城的建成面積達77.7平方公里,相當於一個普通地級市的建成區面積,很顯然,這又是一個無法完成的目標。
根據規劃,淮州新城立足未來,重點發展三大產業,即:節能環保產業、智慧製造裝備產業和通用航空產業。因新城位於沱江邊上,未來四川將對沱江航道進行整治,500噸級船隻可以到達金堂縣,在這裡發展裝備製造業還是有條件的。不過,淮州新城似乎看不上傻大粗的普通裝備,而是要走高階智慧裝備路線,發展高檔數控機床和機器人、新型工業網路裝置與系統、增材製造裝備、智慧測控裝置等產業。此外,新能源汽車、節能環保新材料、飛行器整機等業務,也是淮州新城重點關注的門類。
簡州新城規劃面積更大,達到了223平方公里,其中建設用地面積就有100平方公里,規劃的人口規模達到60萬。
簡州新城的產業以高階裝備、汽車製造為主,當然也包括飛行器製造,產業佈局與淮州新城大同小異。幾年以前,我去過簡州新城一次,那時候新城範圍之內到處都是荒地,多家央企在這裡大張旗鼓地造城。根據新城規劃,到2022年,現代裝備產業園建成面積要達到20平方公里,園區產值達到600億元。不過,這個目標大機率沒有完成。從衛星地圖上來看,金堂縣淮州新城的面積遠大於簡陽市簡州新城。
天府空港新城核心區域位於三岔水庫附近,原來叫作三岔鎮,現在已經改稱成都東部新區三岔街道。天府空港新城下轄6各街道和3個鎮,總面積達489平方公里。從衛星地圖上看,這個新城還處於起步階段。
到2023年,成都地區GDP達到了22075億,常住人口2126.8萬,其中戶籍人口1571.6萬。人均GDP10.38萬,比重慶高了整整1萬元,比湖北也高了4500元,首次爬上10萬元平臺,可喜可賀。從人口分佈上來說,市轄區人口占了大頭。尤其是武侯區等中心城區,人口密度非常大,到了非疏解不可的程度。因此,成都大張旗鼓在龍泉山以東建設新城,並發展相關產業,億產業吸引人口遷徙,還是很有必要的。
當然,西部的建設也沒有停止。前些年,成都溫江區在永寧、萬春等地大規模造城,但沒有完全落實下去,可能是資金的問題。彭州市所屬的濛陽街道,當前也在搞大開發,到處都是工地。至於南部的天府新區就更加不用說了,熱火朝天搞了好幾年,現在勢頭有所衰減,但併為停滯。
總的來說,成都仍處於上升期,人口規模尤其是城區人口規模仍將擴大。但是,像2010年到2020年這種爆發式的增長,是不太可能重現了。
看成都地鐵的佈局就知道,到郊區的線路多,中心城區密度反而不夠。要在建成區構建起比較完整的地鐵網路,成都的地鐵里程至少還要翻一倍。
成都,最西邊的大城市,肩負著吸納西部人口的重任,未來一片光明!
(2024年1月31日於武漢)